РД-12-253-98
Утверждены
Приказом
Госгортехнадзора России
от 25.12.98 N 251
Срок введения в действие
1 марта 1998 года
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА НА ОБЪЕКТАХ
ГАЗОВОГО ХОЗЯЙСТВА
РД-12-253-98
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие методические указания определяют единый порядок государственного надзора за проектированием, строительством (реконструкцией, монтажом, пусконаладочными работами), эксплуатацией систем газоснабжения и объектов газового хозяйства, изготовлением газового оборудования, подготовкой кадров.
1.2. Настоящие методические указания разработаны в соответствии с требованиями Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 N 116-ФЗ, «Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России», а также других действующих нормативно — правовых документов.
1.3. Методические указания разработаны в помощь территориальным органам Госгортехнадзора России для руководства при ведении ими надзорной деятельности на объектах газового надзора.
1.4. Методические указания устанавливают порядок, организацию, а также сроки проведения проверок подконтрольных предприятий.
1.5. В каждом отделе газового надзора территориального органа Госгортехнадзора России должны быть перечни подконтрольных предприятий, утвержденные в установленном порядке и закрепленные, на определенный период, поименно за конкретным инспектором.
1.6. Планами работ территориального органа Госгортехнадзора России должны предусматриваться комплексные, целевые и оперативные обследования предприятий.
1.7. Обследование подконтрольных предприятий и объектов по вопросам соблюдения требований правил и норм безопасности в газовом хозяйстве планируется, исходя из уровня технической безопасности и противоаварийной устойчивости на предприятии, и не должно быть реже одного раза в 5 лет. Обязательное обследование предприятий проводится при выдаче им лицензий на право проектирования, строительства (монтажа, пусконаладки). (Уровень технической безопасности на предприятиях, не вошедших в план обследований на данный год, определяется по представляемой руководителем этого предприятия справке — отчету по форме, рекомендуемой территориальным органом Госгортехнадзора России.)
1.8. Инспекторский состав ежемесячно отчитывается о проделанной работе. Отчет составляется на основании подтверждающих документов (предписание, протоколы проверки знаний и др.).
1.9. Деятельность инспекторов контролируется руководством отдела и должна проверяться не реже одного раза в 2 года.
Результаты проверки оформляются справкой, содержащей оценку деятельности инспектора и рекомендации по повышению уровня его надзорной деятельности.
1.10. В ходе обследования (проверки) подконтрольных предприятий, организаций и объектов производится комплексная оценка состояния технической безопасности и противоаварийной устойчивости, уровня производственного контроля, работы служб и подразделений по вопросам создания безопасных условий труда, личной роли первых руководителей производства в решении этих вопросов.
1.11. В ходе проверки изучаются и проверяются следующие вопросы: